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    進賢縣推動服務業發展工作聯席會議制度
    發表時間:2018-04-28   來源:進賢縣發改委   瀏覽次數:893    [打印]  [關閉]

      為提升我縣服務業發展水平,加強服務業工作的統籌協調,明確職責分工,形成分工明確、運轉有序的工作機制,根據《南昌市推動服務業綜合改革試點工作聯席會議制度》(洪府廳發〔2018〕18號)文件精神,建立進賢縣推動服務業發展工作聯席會議制度(以下簡稱“聯席會議”)。

      一、主要職能

      聯席會議在縣委、縣政府和縣服務業發展領導小組領導下,貫徹落實國家、省、市發展服務業的政策措施,加強對服務業發展的宏觀分析研究,制定出臺推動服務業發展的政策措施,部署落實服務業發展的各項工作任務,組織落實服務業招商引資措施,開展對外宣傳推介,承擔服務業項目的引進、洽談和項目落地過程中的跟蹤服務,督促檢查各部門落實相關政策和工作任務,定期向縣委、縣政府報告服務業發展工作情況。

      二、機制組成及職責分工

      (一)機制組成

      聯席會議由縣委常委、常務副縣長胡俊峰擔任總召集人,縣委常委、宣傳部長陳韜和縣發改委主任胡文卿擔任召集人,縣工信委、縣衛計委、縣商務局、縣文廣局、縣統計局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣農業局、縣教科體局、縣人社局、縣國土局、縣住建局、縣民政局、縣市場監督管理局、縣交通局、縣金融辦分管領導為成員。聯席會議辦公室設在縣發改委,承擔聯席會議日常工作,承辦聯席會議交辦事項,落實聯席會議議定事項。聯席會議設聯絡員,由各成員單位相關業務科(股)室負責人擔任,聯絡員同時作為聯席會議辦公室成員參與具體工作。

      (二)職責分工

       縣發改委:負責分析我縣服務業總體發展情況,研究服務業的政策走向、發展態勢,提出推動服務業又好又快發展的對策建議和發展戰略規劃;制定出臺我縣加快服務業發展的相關政策;具體承辦聯席會議日常工作,牽頭組織推動服務業發展工作例會;扶持服務業重大項目建設,積極爭取國家、省、市服務業發展引導資金支持。

      縣工信委:負責分析全縣信息服務業、工業設計、總集成總承包等工業和信息化領域相關服務業的發展情況,提出發展計劃和政策建議;配合制定出臺及落實服務企業優惠扶持政策。

      縣衛計委:負責分析我縣醫療資源發展狀況,研究制定衛生與健康發展的規劃并監督實施;鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構;協調有關部門對重大疾病實施防控與干預,組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

      縣商務局:負責分析我縣商貿服務、現代物流、電子商務以及服務外包產業的發展情況,研究制定發展規劃,出臺扶持政策;推進物流標準化試點,推動電子商務發展,加快服務外包產業發展和著力發展服務貿易;推動服務業特別是重大服務業項目的招商引資工作。

      縣文廣局:負責分析我縣文化創意產業、旅游業的發展情況;優化文化產業發展環境,構建現代文化產業體系,培育發展新興文化產業,改造提升傳統文化產業,壯大文化龍頭企業規模,完善文化產業服務平臺,突出文化創意產業園區和基地建設;會同有關部門制定全縣旅游業發展規劃;組織旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動;推進旅游景區創建國家A級旅游景區工作;指導和監督旅游星級飯店及旅游設施的質量規范管理工作。

      縣統計局:負責明確服務業的統計標準和口徑;通過服務業發展主要指標綜合分析服務業發展總體情況;健全服務業統計調查制度,完善服務業統計指標體系;加大統計監測力度,提高數據的質量與時效。

      縣財政局:負責統籌協調我縣財政八項支出指標數據情況;協助有關職能部門研究制定推動我市服務業發展的財政扶持政策,做好相關工作的資金保障。

      縣國稅局、縣地稅局:負責收集整理國家、省的服務業稅收政策;指導符合條件的服務業企業用好稅收優惠政策;在法律、法規和政策允許的范圍內,簡化企業稅收征管手續;認真落實扶持中小微企業發展的稅收優惠政策。

      縣農業局:負責分析我縣休閑農業產業發展情況;推動全縣休閑農業和鄉村旅游產業發展。

      縣教科體局:負責鼓勵和支持職業院校開設服務業相關專業,培養服務業人才;鼓勵職業院校為服務業企業提供人才培訓,促進服務業發展;推進民辦學校分類管理的組織實施工作,研究制定相關的扶持政策;分析科技服務業的發展情況,提出針對我縣科技服務業發展需求的對策建議;促進科技服務集聚區建設,加快科技中介服務機構建設,推進科技公共服務平臺建設;引導扶持科技服務業項目發展,突出發展研發服務、技術交易和成果轉化等科技服務業。

      縣人社局:負責分析我縣人力資源產業發展情況;負責分析我縣服務業就業情況和從業人員生產勞動狀況,貫徹落實促進服務業就業方面的政策;協助做好服務業雙高人才的引進工作;統籌管理全縣服務業勞動力資源市場;保障服務業從業人員合法權益。  

      縣國土局:負責完善土地利用規劃和計劃管理,研究提出符合服務業不同行業和項目的用地標準;簡化服務業企業用地審批手續。   

      縣住建局:負責完善城鄉規劃,研究提出符合服務業不同行業和項目的合理規劃布局;簡化服務業企業規劃審批手續;負責依據相關法律法規,監管和規范我縣房地產估價、房地產經紀行業及從業人員的經營行為,督促縣內物業服務企業規范經營,研究制定行業法規、政策,促進房地產市場健康發展。

     

      縣民政局:負責分析研究我縣社區服務業和養老服務業的發展情況,研究提出政策建議;推進基層社會管理體制改革,構建社區服務體系,加快建設社區綜合服務中心,實施社會建設人才隊伍培訓;完善社會救助保障體系和養老服務體系,加快養老基礎設施建設,優先發展養老服務項目,制定落實為老惠老政策。

      縣市場和質量監督管理局:負責依據工商行政管理法律法規監督管理我縣服務業企業、商戶的生產經營活動,督促其努力提升服務質量,指導協調合同文本規范和服務矛盾糾紛處理;負責牽頭做好全縣服務業品牌工作。

      縣交通局:負責分析我縣交通運輸業的發展情況,制定和協調實施全縣交通運輸業發展規劃及年度計劃。

      縣金融辦:負責分析我縣金融業的發展情況;加快金融載體建設,優化金融營商環境;推進資本市場體系建設,推動科技、金融與產業融合發展;引導發展民間資本金融服務,助推實體經濟發展;整合金融資源促進中小企業融資;強化金融風險防控。

      三、工作機制

      聯席會議分工作會議、專題會議和聯絡員會議三種類型:

      (一)工作會議由縣服務業發展領導小組組織召開,原則上每年召開1次,在每年年初召開。縣服務業發展領導小組組長、成員,聯席會議聯絡員和各鄉鎮參加。工作會議的主要任務是:1、總結上一年度全縣服務業發展工作,分析服務業發展形勢,部署當年服務業發展目標任務;2、研究服務業發展重大政策文件和重大專項工作方案;3、研究服務業招商引資相關工作。

      (二)專題會議原則上每年召開2次,分別在年中和年末召開。專題會議由召集人組織召開,聯席會議全體成員單位參加,并視情況邀請非成員單位和相關企業等參加。專題會議的主要任務是:1、分析研究半年或全年服務業目標任務完成情況,提出應對政策措施,作出相關工作部署;2、研究解決服務業發展中的重大問題;3、研究服務業招商引資相關工作。

      (三)聯絡員會議原則上每個季度召開1次,在每旬旬末召開。聯絡員會議由聯席會議辦公室負責人組織召開,聯席會議全體成員單位或部分成員單位的聯絡員參加,并視情況邀請非成員單位和相關企業等參加。聯絡員會議的主要任務是:1、分析上個季度服務業發展形勢和存在問題,提出政策建議;2、研究服務業招商引資相關工作;3、研究提交專題會議或工作會議討論解決的若干重大問題。

      聯席會議審議議題后應形成會議紀要。聯席會議議定的事項,應確定落實事項的牽頭單位和配合單位。牽頭單位應制定落實事項的工作方案并組織實施,及時報告相關落實情況。配合單位按照工作方案要求,配合牽頭單位做好具體工作。

         各成員單位要及時總結本單位有關發展服務業工作的重要事項、典型經驗、突出問題等,形成書面材料報送聯席會議辦公室。

         四、工作要求

         (一)加強組織領導

         各成員單位要高度重視服務業發展工作,根據職責分工,制定具體工作方案,積極采取有效措施,抓好各項工作落實。要明確一名分管領導具體負責和一名聯絡員負責聯系工作,若有變更須及時報聯席會議辦公室備案。

         (二)定期報送材料

         各成員單位要定期總結本單位推動服務業發展情況,主要包括整理發展服務業政策落實、招商引資工作情況、總結經驗和做法、分析存在問題、提出工作安排和建議等內容,并及時將相關材料報送聯席會議辦公室。

         (三)形成工作合力

         各成員單位要積極參加聯席會議,切實履行職責分工,認真落實聯席會議確定的工作任務和議定事項,加強溝通,緊密配合,形成工作合力,切實解決工作中遇到的困難和問題,確保各項工作任務落到實處。

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